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成都企業(yè)規(guī)避債務(wù)的表現(xiàn)形式 |
| 來源：成都收賬公司 添加時間：2018-12-06 瀏覽次數(shù)：15971 次 |
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由于國家經(jīng)濟政策法規(guī)尚不健全、市場信用監(jiān)管體系尚未完善等多方面因素的影響和制約，受局部地方利益、小團體利益甚至是個人利益的驅(qū)動，不少企業(yè)進行不規(guī)范甚至是違規(guī)改制，借改制之名，行逃廢債之實。一些企業(yè)大肆逃、廢債務(wù)，不僅嚴重影響了正常的市場競爭秩序和金融秩序，造成國有資產(chǎn)的流失和信貸風(fēng)險，而且嚴重干擾了投融資領(lǐng)域的正常運行。不僅給銀行業(yè)，同時也給我們此類以國有資產(chǎn)保值增值為目的、以委托發(fā)放貸款作為重要業(yè)務(wù)的國有投資公司帶來了嚴重的損害。在此，我們就企業(yè)逃廢債這一社會性問題作一簡單分析：
一、企業(yè)逃廢債的表現(xiàn)形式
據(jù)中國人民銀行公布的統(tǒng)計表明，截至2000年末，在工行、農(nóng)行、中行、建行、交行5家商業(yè)銀行開戶的62656戶改制企業(yè)，經(jīng)金融債權(quán)管理機構(gòu)認定，有逃廢債企業(yè)32140戶，逃廢銀行貸款本息1851億元。 在逃廢債的企業(yè)中，國有企業(yè)22296戶，占逃廢債企業(yè)總數(shù)的69.37%，逃廢金融性機構(gòu)的貸款本息 1273億元;非國有企業(yè)9844戶，占逃廢債企業(yè)的30.63%，逃廢金融機構(gòu)貸款本息578億元。在我們公司，企業(yè)以種種形式逃廢債務(wù)的現(xiàn)象也屢禁不止。
欠債還錢，天經(jīng)地義，這本是盡人皆知、無需贅言的道理，但有些企業(yè)卻總是心存僥幸、膽大妄為，為謀取一方、一己的私利，想方設(shè)法地逃避、廢棄債務(wù)。所謂"逃廢債"，其實在法律上沒有此說，但它確是一種民事違約行為。當(dāng)然不是所有的欠債不還都是逃廢債，它強調(diào)債務(wù)人的主觀故意。就是說，有履行能力而不盡力履行債務(wù)或想方設(shè)法以各種借口推脫、故意制造和利用各種可乘之機否認、拮除債務(wù)的行為即是逃廢債。雖然這種現(xiàn)象以往就有，但隨著近來企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，企業(yè)逃廢債現(xiàn)象有愈演愈烈之勢，如不及時有效地加以防范和制止，勢必造成對國民經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展造成嚴重的負面影響。
企業(yè)逃廢債的主要表現(xiàn)形式有：
(一)通過不規(guī)范兼并、聯(lián)合、合資逃廢債
企業(yè)在兼并、聯(lián)合后，原有承貸法人取消，使得貸款的債權(quán)債務(wù)關(guān)系變得模糊，失去了物資保證和安全保障。一種是在合資合作及聯(lián)營過程中，貸款企業(yè)將貸款形成的資產(chǎn)和資金作為入股資金，一旦合資成功，原有債務(wù)則擱置一旁，貸款企業(yè)可從合資企業(yè)中分紅獲利，而作為實際債權(quán)人的部門與貸款的實際直接受益者即合資企業(yè)之間卻不構(gòu)成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，追債無門。另外一種是先分后并式的假兼并，即先將一個企業(yè)分離為兩個企業(yè)，再由其中的一個企業(yè)對另一個企業(yè)實施兼并，以此來甩掉貸款包袱。
(二)利用承包、租賃和轉(zhuǎn)讓方式逃廢債
有些企業(yè)將全部資產(chǎn)租賃給一個新成立的公司、其它單位或個人，原企業(yè)骨干人員隨之轉(zhuǎn)移到新企業(yè)去上班。新企業(yè)向原企業(yè)交租賃費，低廉的租賃費可能已使用或連職工基本生活費都不足，更別說償還欠款了，除非出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)情況，否則法院也無法實際執(zhí)行已租賃的資產(chǎn)。如果承包、租賃給個人，會造成企業(yè)短期行為嚴重，拼資產(chǎn)、拼設(shè)備、拼消耗，以求在短期內(nèi)迅速獲利。作為貸款物資保證的企業(yè)資產(chǎn)不斷減少，而我們對信貸資金的監(jiān)管轉(zhuǎn)而間接面對承包者個人，這些個人對貸款的本金利息不負任何責(zé)任，極大地削弱了我們的監(jiān)管力度。企業(yè)在最后破產(chǎn)無法實現(xiàn)的情況下，便通過變賣設(shè)備和土地的辦法獲得資金，但在轉(zhuǎn)讓中卻往往并不安排償還貸款，造成實際上的逃廢債。
(三)利用對外投資方式逃廢債
經(jīng)營者將企業(yè)主要的生產(chǎn)設(shè)備、廠房、樓宇等有效資產(chǎn)抽逃，投資組建新的有限責(zé)任公司，把債務(wù)和不良資產(chǎn)留在原企業(yè)。結(jié)果新公司有資無債，原企業(yè)有債無資，只剩一塊牌子，一個法定代表人承擔(dān)債務(wù)。等到我們索債時，對于所欠貸款，原企業(yè)已是雖有草屋若干，實無糙米一把。
(四)利用低價出賣資產(chǎn)的方式逃廢債
企業(yè)在有關(guān)部門和個別金融性機構(gòu)的配合下，先成立一個新公司，看似與原企業(yè)無任何關(guān)系，由部門或金融性機構(gòu)給新公司一筆款項啟動，新公司則另行選址建廠，同時以低價購買老企業(yè)的設(shè)備和有效動產(chǎn)，貨款轉(zhuǎn)而歸還該部門或金融性機構(gòu)，原企業(yè)僅留廠房可以出租，租金作為職工作安置費，而且還可將安置費投資入股新企業(yè)。這樣一來，新老企業(yè)、職工個人和有關(guān)部門、個別金融性機構(gòu)各得其所，只苦了那些被蒙在鼓里的其他債權(quán)部門。這種做法也就是所謂的"金蟬脫殼"。
(五)利用公司分立方式逃廢債
就是通常所謂的大船擱淺，小船逃生。在原企業(yè)基礎(chǔ)上分設(shè)若干新企業(yè)，改制時，將原企業(yè)的有效資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到新企業(yè)，債務(wù)保留在原企業(yè)，原企業(yè)并不破產(chǎn)關(guān)閉或注銷，而是留下一副空架子來應(yīng)付債務(wù)。或者說在改制時，由企業(yè)集團公司將債務(wù)留下，卻設(shè)法將有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給子公司，集團公司僅變?yōu)橐粋€管理機構(gòu)，不再直接從事經(jīng)營，而以前所有的債務(wù)都由集團公司來承擔(dān)。
(六)利用不規(guī)范的股份制改造逃廢債
一些企業(yè)把股份制改造作為逃廢債的工具，借一個分廠或車間改成股份公司，計算總資產(chǎn)時卻把整個企業(yè)資產(chǎn)作為評估的基本條件，債務(wù)由原企業(yè)承擔(dān)，新組建的公司對外不承認債務(wù);或?qū)⒃瓘S的機器設(shè)備，按一定條件比如按分流人員多少帶入新企業(yè)，或由外單位借用部分資產(chǎn)，組成新的合作體，將原單位債務(wù)拋在一邊。使原企業(yè)資不抵債程度更加嚴重，大量貸款被原來的空殼企業(yè)承擔(dān)，造成債務(wù)懸空。
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